荆州：推进重点行业领域乱象整治

22日下午，市扫黑办召开荆州市扫黑除恶“行业清源”新闻发布会，通报我市扫黑除恶“行业清源”行动推进情况。市委组织部、市市场监督管理局、市交通运输局、市*局、市水利和湖泊局相关负责人分别就各自领域专项整治情况进行介绍。

图片来源：荆州推进行业领域整治会议现场

今年以来，荆州市扫黑办重点聚焦社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、*卫生等十个重点领域突出问题，全力推进重点行业领域乱象整治工作。

全市组织系统将软弱涣散基层党组织整顿作为组织系统开展扫黑除恶专项斗争的重要抓手。2018年村（社区）“两委”换届中，全市共排查涉刑事处罚村（社区）“两委”班子成员共计77人，全部处置到位。2019年8月集中整顿，又排查清理出受过刑事处罚的村干部6人。全覆盖完成对全市335名贫困村党组织书记履职考核评估，调整不胜任不尽职村党组织书记7人。

截至9月底，全市共销号转化133个软弱涣散村党组织，转化率89.9%；其中，43个软弱涣散贫困村全部完成整顿销号。同时，制定《关于加快发展壮大新型村级集体经济的意见》，在江陵县、公安县、石首市试点开展贫困村集体“三资”清理。

市市场监督管理局以问题为导向，出重拳，施实招，开展口罩及原料价格监管、畜禽肉市场整治“清晨行动”等各类专项整治，进一步加强食品药品、知识产权等民生领域监管，形成“行业清源”强大攻势。截至目前，全市系统查处各类案件952起，向公安机关及其他部门移送案件10起。

同时，健全市场准入制度机制和信用监管机制，出台《撤销冒用他人身份信息取得公司登记暂行办法》《企业经营异常名录管理工作规范（试行）》《严重违法失信企业名单管理工作规范（试行）》，在打击传销、反不正当竞争、食品安全监管等方面建立完善综合治理长效体系。

全市交通运输系统坚持以办人民满意交通为中心，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。开展公路超限超载运输整治，查处超限超载633辆；开展长江非法码头整治，拆除码头340处、完成高标准复绿305处、150多万平方米，清退岸线55公里；开展道路客运市场整治，严厉整治道路运输企业、客车、客运站非法违规从事运输经营行为，查处非法违法行为482起，配合公安部门办理欺行霸市案件2起；开展出租车市场整治，查处违规车辆246辆次，配合各地公安部门打击行业欺行霸市、煽动闹事等行为，办理案件2起；开展交通建设市场整治，查处问题50条，整改率100%。

市*局扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，联合公安、市场监管、城管、文旅等多部门开展校园安全及周边治安综合治理，排查整治安全隐患1400余处。全市各级各类*均按标充实、配齐保安人员，组建护校队，构筑了以校（园）长、安全管理干部、驻校民警、保安和护校队为核心的校园安全人防网；按标添置安全物防器材，完善视频监控系统和110直通报警装置，有效构筑校园安全防护网。

市*局下发《荆州市*局关于进一步加强防范和治理校园欺凌工作的紧急通知》，重点整治校园周边闲散人员“擂肥”等现象，对问题突出的重点地区开展重点整治。

市水利和湖泊局严厉打击非法采砂，紧盯采砂船舶不放松，近三年来共拆解“三无”吸砂船舶218艘。今年5月和9月，该局作为全省2020年度市际边界联合执法协作牵头单位，联合7个单位和4个市（州），分别组织实施了代号为“2020-决胜1号、决胜2号”的全省第二、第三季度清江行动，对沿江企图实施非法采砂的违法嫌疑人形成了强大震慑。

市、县两级水行政主管部门坚持刀刃向内，围绕行业涉黑涉恶案件，扎实开展“一案三查”，深挖彻查“关系网”“保护伞”，近三年来，共查处行业内违法人员19人。

市公安局向金融放贷企业发放提示函64份，清查金融放贷企业400家，约谈相关企业39家，立案查处8家。对中心城区1065家相关机构和企业开展了全覆盖式专项排查。

市卫健委在全力做好疫情防控的同时，深入开展医疗卫生综合监管，严厉打击各类违法违规执业行为，共调查处理举报投诉案件7起，办理卫生行政处罚案件13起，移交违法违规、非法行医的案件5起，查处非法医疗广告2家。

市住建委开展打非治违活动，检查建筑工程施工转包违法分包行为项目373个，检查建设单位297家，对6个违建项目进行信用惩戒，立案处罚15起。

市生态环境局严格环境执法检查，对“散乱污”工业企业开展分类整治，立案查处案件30件，下达行政处罚决定书25件，实施查封扣押案件19起。

市文旅局开展暑期文化市场经营场所专项整治行动，加强对网吧、歌舞娱乐场所、旅行社、体育场馆、出版物经营单位的日常检查和专项整治，出动文化市场综合执法人员17665人次、检查6166家次、发现问题404个，立案查处违规经营单位32家。

市商务局开展农贸市场专项整治，出动执法人员1860人次，整改问题235个，落实“三防”措施摊位765个，督促2083个门店、摊位落实门前三包。市农业农村局重点整治农资市场和农产品市场，立案51起，捣毁2处私屠滥宰窝点，收缴非法渔具7560件。